Si ICE detuvo a un ser querido en Colorado en las últimas 24 a 72 horas, usted está haciendo cuatro cosas al mismo tiempo: localizarlo, documentar todo lo que sabe sobre cómo se lo llevaron, contactar a un abogado de inmigración antes de cualquier audiencia, y prepararse para lo que viene — la fianza, la audiencia de calendario maestro y las formas de alivio que puedan estar disponibles.

Esta página es una guía general sobre cómo funciona el sistema de detención de ICE en Colorado. No es asesoramiento legal sobre ningún caso en particular. A la mayoría de las personas que ICE detiene en el área metropolitana de Denver y a lo largo del Front Range las llevan al Aurora Contract Detention Facility (también conocido como GEO Aurora ICE Processing Center), pero los traslados a otros estados ocurren rápido — a veces en cuestión de horas. Mientras más rápido se organice la familia, más opciones siguen abiertas.

Las primeras 24 horas: qué hacer ahora mismo

En el primer día, la pregunta no es cuál forma de alivio se aplicará al final. La pregunta es si la familia puede llevar información precisa a un abogado a tiempo para usarla.

Las familias en esta situación generalmente toman estos pasos, más o menos en este orden:

1. Anote todo lo que vieron los testigos. Si un compañero de trabajo, un vecino o un familiar presenció el arresto, consiga su relato por escrito o en un mensaje de voz en un teléfono hoy mismo, mientras los detalles están frescos. Anote la hora, el lugar, lo que dijeron los oficiales, si mostraron una orden, si iban en vehículos marcados, y si el encuentro empezó como otra cosa (una parada de tráfico, una visita al lugar de trabajo, un toque en la puerta).
2. Reúna los documentos de identidad. Un abogado necesitará el nombre legal completo de la persona detenida (con variantes de escritura), fecha de nacimiento, país de nacimiento, número A si lo conoce (es el número de nueve dígitos del “Alien Registration Number” en cualquier trámite previo de inmigración), pasaportes, trámites de inmigración anteriores, acta de matrimonio, actas de nacimiento de los hijos y registros de impuestos. Póngalos en una sola carpeta. No necesita todos los documentos esta noche — necesita saber dónde están.
3. Pruebe el Localizador de Detenidos en Línea de ICE (ICE Online Detainee Locator). Los detalles vienen más abajo. Si no aparece nada, no asuma que su familiar no está bajo custodia. Los resultados del Locator se retrasan respecto al momento del ingreso.
4. No deje que la persona detenida firme nada que ICE le ponga enfrente sin antes hablar con un abogado. Esto incluye órdenes de remoción estipulada, formas de salida voluntaria (voluntary departure) y renuncias a una audiencia. Algunas de estas formas cierran permanentemente las opciones de alivio.
5. Contacte a un abogado de inmigración antes de la primera audiencia. Las familias que involucran a un abogado dentro de las primeras 72 horas generalmente tienen más opciones en la primera audiencia de calendario maestro que las familias que esperan. No hay abogado nombrado por el gobierno en la corte de inmigración — vea más abajo.

Si la persona detenida puede llamar desde el centro de detención, la sola frase más útil que puede decirles a los oficiales es: “Quiero hablar con mi abogado, y no quiero contestar preguntas ni firmar nada hasta que lo haga.” Tiene derecho a guardar silencio. Tiene derecho a negarse a firmar.

Todo lo que usted nos cuente es confidencial. No reportamos a ICE. No reportamos a la policía. Estamos aquí para defender a su familia.

Cómo encontrar a un familiar detenido — el Localizador en Línea de ICE

El gobierno federal mantiene un localizador en línea en locator.ice.gov. Es el primer lugar donde buscar, y tiene limitaciones que la familia debe entender antes de entrar en pánico por un resultado de “no se encontraron registros.”

Cómo funciona el Localizador

Puede buscar en el Localizador de dos maneras:

• Por número A más país de nacimiento. Esta es la búsqueda más limpia. Si tiene cualquier trámite previo de inmigración — un I-94, una tarjeta de permiso de trabajo (EAD), un NTA anterior, una solicitud de green card — el número A aparece allí.
• Por primer nombre, apellido, país de nacimiento y fecha de nacimiento. Use el nombre legal completo de la persona detenida tal como aparece en documentos oficiales.

Por qué fallan las búsquedas (y qué hacer)

El Localizador es confiable cuando funciona, pero falla por razones ordinarias que no tienen nada que ver con si su familiar está bajo custodia o no:

• Variantes de escritura. Apellidos compuestos con guion, letras acentuadas, y el orden de apellido paterno/materno hacen tropezar la búsqueda. Pruebe todas las variantes posibles — incluyendo sin acentos, con los apellidos en orden invertido, y sin el apellido materno.
• Falta el número A. La mayoría de las familias no lo tienen el primer día. La búsqueda por nombre + fecha de nacimiento + país es menos confiable que la búsqueda por número A.
• Retraso de ingreso. Cuando una persona recién detenida es procesada, normalmente hay una demora antes de que aparezca en el Localizador. Vuelva a intentar en 8 a 12 horas y de nuevo al día siguiente.
• Traslado fuera del estado. ICE mueve a las personas detenidas. Un familiar detenido en Aurora el lunes puede estar en una instalación de Texas, Nuevo México o Luisiana para el miércoles. El Localizador debería seguir mostrándolo — pero el nombre del centro cambiará.

Si el Localizador no muestra nada después de 48 horas

Si el Localizador no muestra nada después de 48 horas, las líneas directas de las organizaciones de apoyo de abajo suelen ser la ruta más rápida para confirmar si la persona está bajo custodia.

También puede llamar a la línea directa para familias de RMIAN al (303) 866-9308, a la Red de Respuesta Rápida de Colorado (Colorado Rapid Response Network) al 1-844-864-8341 (las 24 horas, bilingüe), o a Casa de Paz al (303) 587-2589. Estas son líneas directas de organizaciones de apoyo, no son bufetes de abogados, pero tienen relaciones de trabajo con la instalación de Aurora y a veces pueden ayudar a confirmar si alguien ha sido procesado.

Reglas específicas de Colorado que limitan lo que ICE puede y no puede hacer

ICE es una agencia federal. Su autoridad viene de la ley federal, incluyendo INA § 287 / 8 U.S.C. § 1357, que define lo que los oficiales de inmigración pueden hacer durante un arresto y qué tipo de orden necesitan. Pero Colorado ha aprobado sus propias leyes en los últimos años que cambian la manera en que el gobierno estatal y local interactúa con ICE. Ninguna de estas leyes impide que ICE haga aplicación migratoria — pero sí limitan lo que los empleados estatales y las cárceles del condado pueden ayudar a hacer.

Si usted vive en Colorado, esto importa porque determina dónde puede ICE detener a alguien, si una cárcel local puede retener a una persona por una “detainer” de ICE después de la fecha de liberación estatal, y qué pueden hacer los actores estatales en propiedad estatal.

Los límites de Colorado sobre la cooperación con detainers de ICE

Una “ICE detainer” (orden de retención de ICE) es una solicitud de ICE a una cárcel local pidiendo que esa cárcel retenga a una persona hasta 48 horas adicionales para que ICE pueda tomar custodia. No es una orden judicial. La ley HB19-1124 de Colorado de 2019, codificada en C.R.S. §§ 24-76.6-101 a -103, generalmente prohíbe a los oficiales del orden de Colorado arrestar o detener a una persona únicamente con base en una detainer civil de ICE (C.R.S. § 24-76.6-102(2)), y prohíbe a los oficiales de libertad condicional (probation) y a los empleados del departamento de libertad condicional proporcionar información personal de una persona a las autoridades federales de inmigración (C.R.S. § 24-76.6-103(1)).

Dos limitaciones importantes sobre lo que hace HB19-1124, planteadas como hecho: las restricciones a las fuerzas del orden de Colorado no anulan la autoridad federal. La policía local todavía puede cooperar con órdenes firmadas por un juez o magistrado federal y con mandatos judiciales para el traslado de prisioneros. La ley limita en qué participan los actores estatales y de los condados — no impide que ICE haga arrestos federales fuera de propiedad estatal, y no le da a ninguna persona inmunidad contra la ley federal de inmigración.

Lo que esto significa en la práctica para una familia de Colorado: a veces, un familiar que termina un caso penal estatal es liberado primero a la comunidad, y a veces es recogido por ICE en el momento mismo de la liberación. Cuál de las dos cosas pasa depende del condado, del caso específico, de la presencia (o ausencia) de una orden firmada por un juez federal, y de la postura actual de cooperación entre el gobierno federal y estatal. Los patrones cambian. Una familia que quiere saber qué va a pasar al momento de la liberación debe pedirle al abogado de defensa penal que coordine con un abogado de inmigración antes de la fecha de liberación — no después.

Cómo un caso penal estatal de Colorado interactúa con la custodia de ICE

Esta es la intersección crimmigration — el lugar donde un caso penal de Colorado calladamente se convierte en un caso de inmigración, y donde se ubica la práctica de Novo Legal Group.

Dos cosas importan más que las demás:

1. Cuál fue exactamente la declaración (plea). La ley federal de inmigración define “condena” de manera amplia. Bajo INA § 101(a)(48)(A), un fallo diferido (“deferred judgment”) en una corte estatal de Colorado todavía puede ser tratado como una condena para propósitos migratorios si la persona se declaró culpable (o se declaró “no contest” admitiendo los hechos) y la corte impuso cualquier restricción de libertad — incluso libertad condicional (probation). El hecho de que el caso eventualmente se desestime en la corte estatal no necesariamente lo hace desaparecer para propósitos migratorios.
2. Si el delito desencadena una consecuencia migratoria. La ley federal trata ciertos delitos como “felonías agravadas” bajo INA § 101(a)(43), y otros como “crímenes de vileza moral” (CIMT — crimes involving moral turpitude) bajo INA § 237(a)(2). Una determinación de felonía agravada puede activar detención obligatoria y bloquea casi cualquier forma de alivio. La enumeración federal de felonías agravadas es larga y contraintuitiva: un delito de robo con una sentencia de un año puede contar, un delito relacionado con tráfico de drogas puede contar, ciertos delitos con sentencias de un año pueden contar sin importar cómo los codifique el estado. La Corte Suprema sostuvo en Leocal v. Ashcroft, 543 U.S. 1 (2004), que un delito estatal que requiere solo negligencia no es un “crimen de violencia” de felonía agravada — pero la mayoría de los delitos de Colorado no son delitos al estilo Leocal, y el análisis es estatuto por estatuto.

La conclusión práctica: una disposición penal en Colorado que parece menor en la corte estatal puede traer consecuencias migratorias que cambian la vida. Un abogado de defensa penal que no está pensando también en las consecuencias migratorias no puede proteger de manera confiable a un cliente no ciudadano en la etapa del plea. Esto es cierto incluso después de Padilla v. Kentucky, 559 U.S. 356 (2010) — Padilla requiere que el abogado de defensa penal aconseje sobre el riesgo de deportación, pero no deshace la disposición una vez que se ha registrado.

Si su familiar tiene un caso penal estatal pendiente o reciente en Colorado, ese caso es parte de su caso de inmigración. Trátelo así.

Si está llamando desde adentro de Colorado y quiere comunicarse directamente con nuestra oficina de Denver, la línea es (303) 335-0250.

Fianza de detención migratoria en Colorado

La pregunta más común que hacen las familias en la primera semana es: ¿puede mi esposo, mi esposa, mi hermano, mi mamá salir bajo fianza? La respuesta honesta es a veces, y el análisis depende de quién fijó la fianza, del historial penal del familiar, y de cómo un juez de inmigración evalúa el caso.

Fianza fijada por ICE vs. fianza fijada por el juez de inmigración

Después de un arresto, ICE mismo puede fijar una fianza inicial bajo INA § 236(a) / 8 U.S.C. § 1226(a). Esta es una decisión discrecional de los oficiales de ICE basada en el riesgo de fuga y peligrosidad. Si ICE fija una fianza, la familia puede pagarla a través de la unidad de Operaciones de Ejecución y Remoción (ERO) de ICE y la persona detenida es liberada mientras dura el caso migratorio.

Si ICE se niega a fijar una fianza, o fija una que la familia no puede pagar, la persona detenida puede pedirle al juez de inmigración una audiencia de redeterminación de fianza. El juez evalúa el caso de manera independiente y puede bajar (o subir) la fianza.

Detención obligatoria bajo INA § 236(c)

Aquí es donde muchas personas detenidas en Colorado se topan con un muro. INA § 236(c) / 8 U.S.C. § 1226(c) le exige a ICE tomar custodia de ciertos no ciudadanos y prohíbe su liberación bajo fianza. Las categorías generalmente incluyen personas con condenas previas relacionadas con sustancias controladas, ciertos delitos con armas de fuego, felonías agravadas bajo § 101(a)(43), múltiples crímenes de vileza moral, y ciertas causales relacionadas con terrorismo. La Corte Suprema sostuvo en Jennings v. Rodriguez, 583 U.S. 281 (2018), que las personas detenidas bajo § 1226(c) no tienen automáticamente derecho a audiencias periódicas de fianza; y en Nielsen v. Preap, 586 U.S. 392 (2019), que la disposición de detención obligatoria sigue aplicándose incluso cuando hay una demora larga entre la liberación penal y la custodia de ICE.

En términos prácticos: un familiar que tiene una condena calificada en su historial puede ser inelegible para fianza, sin excepción — sin importar qué tan fuertes sean sus lazos familiares, su historial laboral o sus conexiones comunitarias. Muchas personas detenidas en Colorado caen en esta categoría. La pregunta de detención obligatoria es la primera que un abogado crimmigration va a analizar.

Qué evalúa un juez de inmigración en una audiencia de fianza

Si el familiar no está sujeto a detención obligatoria, un juez de inmigración generalmente evalúa dos factores en una audiencia de fianza: si la persona es un riesgo de fuga y si es un peligro para la comunidad. La evidencia que apoya la liberación normalmente incluye:

• Presencia física de largo plazo en los Estados Unidos (recibos de servicios públicos, contratos de arrendamiento, declaraciones de impuestos, registros de empleo)
• Familiares ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes legales en Colorado
• Empleo estable, idealmente con W-2 y una carta del empleador
• Un récord penal limpio (o sustancialmente limpio)
• Un plan claro sobre dónde va a vivir el familiar y quién lo va a apoyar
• Cartas de apoyo de miembros de la comunidad, empleadores, líderes religiosos y familiares

Una audiencia de fianza es una audiencia disputada. Los abogados de ICE están presentes. La persona detenida testifica bajo juramento. No es una audiencia a la que se debe entrar sin un abogado.

Pagar la fianza una vez que se fija

Si el juez de inmigración fija una fianza, la familia la paga a través de la unidad ERO de ICE (en persona o, para algunas fianzas, mediante el procedimiento de cheque de caja en el Form I-352). La persona que paga se llama el obligor (“fiador”) y debe ser un ciudadano estadounidense o residente permanente legal con los fondos para pagarla completa y una identificación gubernamental válida. Una vez pagada, ICE emite una orden de liberación y la persona detenida es procesada para salir — normalmente en cuestión de horas, a veces uno o dos días dependiendo del centro.

Una fianza no es una tarifa. Es una garantía. Si la persona liberada asiste a todas las audiencias y cumple con la orden final del caso de inmigración, la fianza se reembolsa al obligor al final del caso.

Usamos lenguaje como buscar fianza, impugnar la detención, y preservar opciones a propósito. Ningún abogado puede garantizar que se va a fijar una fianza, que cualquier monto específico va a ser reducido, o que cualquier persona detenida en particular va a ser liberada. Quien le prometa eso no le está diciendo la verdad.

Defensa de remoción — qué pasa después de la primera audiencia

La mayoría de las personas detenidas ven a un juez de inmigración por primera vez en cuestión de días o semanas después del arresto. La primera audiencia normalmente es una audiencia de calendario maestro (master calendar) — una comparecencia breve, enfocada en la programación, donde el juez confirma los cargos en el Aviso de Comparecer (Notice to Appear), recibe las contestaciones, y fija fechas futuras. La audiencia disputada de verdad sobre el alivio se llama audiencia individual (individual hearing, a veces llamada “audiencia de méritos”), y viene después.

Las formas comunes de alivio que pueden estar disponibles, dependiendo del historial del familiar, incluyen:

• Cancelación de remoción para no residentes permanentes bajo INA § 240A(b) / 8 U.S.C. § 1229b(b), que generalmente requiere diez años de presencia física continua, buen carácter moral, ninguna condena descalificadora, y demostrar “dificultad excepcional y extremadamente inusual” para un cónyuge, padre, madre o hijo(a) ciudadano estadounidense o residente permanente legal.
• Cancelación de remoción para residentes permanentes legales bajo INA § 240A(a), con requisitos estatutarios distintos.
• Asilo y suspensión de remoción (withholding of removal) para familiares con temor de persecución en su país de origen.
• Visa U para víctimas de ciertos delitos que cooperaron con las fuerzas del orden.
• Visa T para víctimas de trata de personas.
• Alivio basado en VAWA (Violence Against Women Act) para cónyuges, padres e hijos que sufrieron abuso por parte de un familiar ciudadano estadounidense o residente permanente legal.

Esta no es una lista exhaustiva. La forma correcta de alivio depende del historial del familiar, de los cargos en el Aviso de Comparecer, y de la fuerza de la evidencia de apoyo. Escoger el camino equivocado — o renunciar a un alivio sin darse cuenta en la primera audiencia — puede cerrar opciones que de otra forma hubieran estado disponibles.

No hay abogado nombrado por el gobierno en la corte de inmigración. Este es uno de los hechos más desorientadores para las familias acostumbradas al sistema de justicia penal. El derecho de la Sexta Enmienda a un abogado de oficio no se extiende a los procedimientos civiles de inmigración. Padilla v. Kentucky exige que el abogado de defensa penal aconseje sobre las consecuencias migratorias — pero no proporciona un abogado de inmigración en la corte de remoción. RMIAN proporciona representación pro bono para algunas personas detenidas en la Corte de Inmigración de Aurora, pero la capacidad es limitada y no todas las personas detenidas reciben representación. Muchas personas detenidas se representan a sí mismas. No deberían tener que hacerlo.

Para las familias de Colorado que buscan información más amplia, vea la práctica de inmigración de Novo Legal Group y la página del equipo de inmigración de Denver — describen cómo se ve trabajar con nuestro equipo de defensa de remoción.

Involucre a un abogado antes de la próxima audiencia.

Las familias que se comunican con un abogado dentro de las primeras 72 horas generalmente tienen más opciones en la primera audiencia de calendario maestro.

Cruce con derechos civiles — cuándo una detención de ICE pudo haber sido ilegal

La mayoría de las detenciones de ICE son legales en el sentido estricto de que la agencia tenía la autoridad estatutaria para hacer el arresto. Pero algunas no. La manera en que se llevaron a una persona a veces plantea preguntas que son independientes de si la persona es removible o no — preguntas sobre el uso excesivo de la fuerza, paradas pretextuales, perfil racial, entrada al hogar sin orden, o negación del acceso a un abogado dentro del centro de detención.

Estas son categorías fácticas que a veces dan lugar a reclamos de derechos civiles bajo 42 U.S.C. § 1983 (para conducta de actores estatales) o bajo la doctrina de Bivens y casos relacionados (para conducta de oficiales federales). No siempre. Si un arresto específico crea un reclamo viable o no es una pregunta intensamente fáctica que depende de qué hicieron realmente los oficiales, qué dijeron, qué tipo de orden (si la había) tenían, y dónde tuvo lugar el arresto.

Las circunstancias fácticas que vale más la pena señalar a un abogado:

• ICE entró a una casa sin una orden judicial y sin consentimiento.
• Los oficiales usaron fuerza durante el arresto que causó lesiones.
• El encuentro empezó como otra cosa (una parada de tráfico, una revisión de bienestar) que terminó sin cargos estatales pero con un arresto de ICE.
• A la persona detenida se le negó el acceso a un abogado en el centro, o se le negó el correo legal, o fue retenida en condiciones que violaron los estándares.
• El arresto involucró insultos raciales, exigencias pretextuales de identificación, o aparente perfil racial.

Si cualquiera de estas describe lo que le pasó a su familiar, anótelo hoy. La memoria se degrada. Los testigos se mudan. El video de las cámaras corporales muchas veces se conserva por períodos limitados y se puede solicitar. Un reclamo de derechos civiles, si existe, es un asunto paralelo que corre junto al caso de defensa de remoción — no un sustituto.

La práctica de derechos civiles de Novo Legal Group está al lado de nuestro trabajo crimmigration. Cuando los mismos hechos crean tanto una defensa de inmigración como un reclamo de derechos civiles, los dos casos se manejan juntos. Esta es la parte de nuestra práctica que no aparece en las guías de las organizaciones de apoyo que actualmente dominan este tema en internet.

Lo que la familia puede hacer mientras un familiar está detenido

La persona detenida no puede ser la administradora de su propio caso desde adentro del centro. La familia toma ese papel. El trabajo es concreto:

• Visite, llame, escriba. Aurora permite visitas programadas. Las llamadas telefónicas se cobran a través del sistema de comisariato de la instalación y se acumulan rápido — depositar fondos en una cuenta de teléfono facilita que la persona detenida mantenga contacto y pueda llamar al abogado. Las cartas marcadas como correo legal (de un abogado) reciben un manejo distinto al del correo personal; pídale al abogado que envíe los documentos importantes de esa manera.
• Lleve un registro de problemas médicos. Si la persona detenida tiene una condición crónica, necesita medicamentos, o sufrió lesiones durante el arresto, documente cada solicitud de atención y cada respuesta del centro. Anote las fechas.
• Arme el expediente de evidencia. El caso de defensa de remoción de un familiar se construye con documentos que prueban su vida en los Estados Unidos: declaraciones de impuestos, W-2, contratos de arrendamiento, recibos de servicios públicos, registros escolares de los hijos, registros médicos, actas de matrimonio, cartas de empleadores, líderes religiosos, vecinos y maestros. Júntelos en una sola carpeta. El abogado le dirá cuáles necesita realmente el caso.
• Obtenga un poder notarial (power of attorney) para decisiones del lado de Estados Unidos. Si el familiar detenido es quien maneja el contrato de renta, la matrícula escolar de los hijos, la cuenta bancaria o un negocio pequeño — un poder notarial limitado le permite a otro familiar de confianza actuar sobre esos asuntos sin esperar a la liberación. Hable con un abogado sobre para qué definir su alcance.
• Cuídese a sí mismo(a). Esto no es una carrera de velocidad. La mayoría de los casos de remoción toman meses. Coma. Duerma. Apóyese en las personas que aparecieron en las primeras 24 horas.

Preguntas frecuentes

Hable con un abogado crimmigration de Colorado antes de la próxima audiencia

Las familias que involucran a un abogado dentro de las primeras 72 horas generalmente tienen más opciones en la primera audiencia de calendario maestro que las familias que esperan. Esto no es una garantía — cada caso depende de sus propios hechos — pero es el patrón que vemos en la Corte de Inmigración de Aurora.

Novo Legal Group es un bufete de abogados de Colorado que maneja la defensa migratoria, la intersección crimmigration donde un caso penal estatal se convierte en un caso de inmigración, y los reclamos de derechos civiles que a veces surgen de la manera en que ocurrió el arresto. Trabajamos en español y en inglés. Contestamos el teléfono.

Si ICE detuvo a su familiar, llámenos al (888) 746-5245 (tel:+18887465245) o contáctenos en línea. Le diremos lo que podemos hacer — y, lo que es igualmente importante, lo que no podemos hacer — basados en los hechos de su situación.

Atención bilingüe. Contestamos el teléfono.

Llame al (888) 746-5245 o contáctenos en línea para hablar sobre la situación de su familiar.